Las políticas de desarrollo a nivel subnacional son clave para el avance de las economías en un contexto de bajo crecimiento, alta desigualdad y urgencia climática como el que vivimos actualmente, pero enfrentan retos persistentes, sobre los que pudimos dialogar en el Foro de Desarrollo Sostenible de América Latina y el Caribe que se lleva a cabo en la sede de la CEPAL, en Chile. El pasado 13 de abril de 2026, el director de FuturoLab y del CoLab de Política Industrial Oxford-México, Carlos Cabrera, participó en el panel “Avanzar en el ODS 9 desde los territorios”, en donde las siguientes ideas:
Las limitaciones no son nuevas, pero sí persistentes. Falta de continuidad, escala insuficiente, débil coordinación y capacidades institucionales limitadas siguen fragmentando los esfuerzos territoriales.
El reto no es solo de capacidades, sino de articulación estratégica. Más que “falta de capacidades”, lo que observamos es una débil articulación entre actores, niveles de gobierno e instrumentos. Sin esto, incluso buenas políticas quedan aisladas.
Factores de éxito: lo sabemos, pero cuesta implementarlo.
– Articulación público-privada efectiva
– Clústeres bien gobernados
– Liderazgo institucional claro
– Continuidad de políticas
El desafío está en pasar de principios a mecanismos concretos de implementación.
La política productiva es un instrumento transversal de desarrollo. Las políticas de desarrollo productivo no solo impactan el ODS 9. Bien diseñadas, pueden incidir en empleo (ODS 8), desigualdad (ODS 10), sostenibilidad (ODS 12) y acción climática (ODS 13).
Este enfoque lo hemos incorporado en la planeación estratégica y teoría de cambio de FuturoLab / Co-Lab de Política Industrial Oxford-México, entendiendo la política industrial como una herramienta para articular objetivos económicos, sociales y ambientales.
Necesitamos una agenda territorial más ambiciosa y operativa. Esto implica:
– Impulsar clústeres con anclaje territorial
– Fortalecer la transferencia tecnológica
– Diseñar e implementar instrumentos concretos con tiros de precisión (financiamiento, compras públicas, coinversión)
– Construir mecanismos efectivos de gobernanza multinivel
